Poradnik dla Odbiorców ciepła

Wychodząc naprzeciw potrzebom Odbiorców, podejmujemy próbę przedstawienia odpowiedzi na najczęściej pojawiające się pytania Klientów.

Na początek pragniemy Państwu wyjaśnić, że należy odróżnić pojęcie odbiorcy ciepła od pojęcia indywidualnego odbiorcy w lokalu mieszkalnym, bowiem rozróżnienie tych pojęć ma znaczenie przy rozstrzyganiu ewentualnych sporów. I tak Prezes Urzędu Regulacji Energetyki rozstrzyga spory pomiędzy odbiorcami a przedsiębiorstwami energetycznymi, zaś kwestie sporne pomiędzy indywidualnymi odbiorcami w lokalach mieszkalnych a zarządzającym bądź właścicielem tego budynku można kierować do rzeczników konsumentów. Odbiorcą ciepła jest ten kto ma podpisaną umowę sprzedaży ciepła z przedsiębiorstwem energetycznym, a indywidualnymi odbiorcami w lokalach mieszkalnych są wszyscy ci mieszkańcy budynków wielorodzinnych, którzy takich umów nie posiadają. Tak np. mieszkańcy bloku spółdzielczego nie są odbiorcami, lecz indywidualnymi odbiorcami w lokalach mieszkalnych, ponieważ zwykle umowę z przedsiębiorstwem energetycznym sprzedającym spółdzielni ciepło podpisuje spółdzielnia i to ona jest odbiorcą w rozumieniu obowiązujących przepisów prawnych.

Chciałabym wymienić w domu grzejniki na nowe, a mieszkam w bloku. Jak to można zrobić?

Chęć wymiany grzejnika należy zgłosić do administratora budynku, ponieważ  grzejnik jest elementem wspólnej dla wszystkich lokatorów instalacji centralnego ogrzewania. Najlepiej jest to zresztą zrobić jeszcze przed zakupem nowego kaloryfera, bo może się okazać, iż kupiony nie bardzo będzie się nadawał.
Po pierwsze – wydajność cieplna nowego urządzenia powinna być odpowiednia, a wielkość tę powinien określić właśnie administrator uwzględniając dodatkowo m.in., czy jest on jakoś zabudowany, czy nie.
Po drugie – ważny może się okazać materiał, z jakiego grzejnik jest zrobiony. Na przykład nie wolno stosować kaloryferów aluminiowych w budynkach przyłączonych do miejskiej sieci ciepłowniczej, w których instalacja wewnętrzna uzupełniana jest wodą z tej sieci. Woda ta jest bardzo dla aluminium agresywna i powodować to może szybkie zniszczenie nowego grzejnika, a przy okazji uszkodzenie w instalacji pomp i zaworów termostatycznych osadami pokorozyjnymi. Pojawiać się może stałe „zapowietrzanie” układu powiązane nawet z nieprzyjemnym zapachem pochodzącym od gazów powstających w takim procesie. Podobny problem może pojawić się w przypadku konwektorów miedzianych.
Po trzecie – nowy grzejnik będzie miał zapewne inny opór przepływu wody, a w przypadku obecności podzielników ciepła – inaczej ustalony punkt montażu takiego podzielnika. Administrator winien wówczas uwzględnić te zmiany zarówno w regulacji całej instalacji, jak i w sposobie ustalania kosztów ogrzewania modernizowanego pomieszczenia.
I wreszcie – gdy już pozostało tylko zamontowanie nowego urządzenia – konieczne będzie upuszczenie wody z instalacji tak, aby nie zostało zalane Pani mieszkanie podczas prac instalacyjnych. Przed ich wykonaniem trzeba zatem będzie uzgodnić z Administratorem dokładny czas ich wykonania i zgłosić potem ich zakończenie, aby znów instalację napełnić. Tu może pojawić się problem pokrycia ewentualnych kosztów związanych z tymi czynnościami, ale będzie to już ostatni etap przeprowadzanej wymiany.

Czy ktoś kontroluje ceny ciepła?

Tak!, ceny i stawki opłat składające się na taryfę przedsiębiorstwa energetycznego zatwierdza i kontroluje Prezes URE. Taką taryfę przygotowuje przedsiębiorstwo energetyczne i przedkłada Prezesowi URE do zatwierdzenia. Prezes URE, reprezentując interesy odbiorców godzi oczekiwania sprzedawców i odbiorców. Organ ten równoważy interesy przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców, nie preferując jednak żadnych z nich.

Mieszkam w bloku i za ciepło płacę zaliczkowo przez cały rok, dlaczego?

Zarządzający lub właściciel budynku wielolokalowego (np. spółdzielnia mieszkaniowa) kupujący ciepło od przedsiębiorstwa energetycznego płaci temu przedsiębiorstwu za dostarczone ciepło zgodnie z taryfą przedsiębiorstwa energetycznego, zatwierdzoną przez Prezesa URE. Taryfa natomiast zobowiązuje do wnoszenia comiesięcznych opłat za ciepło. Z kolei ustalanie wysokości i częstotliwości wnoszenia przez indywidualnych odbiorców w lokalach zaliczkowych opłat za ciepło należy do zarządzającego lub właściciela budynku wielolokalowego (np. zarządu spółdzielni mieszkaniowej). Jednak ostatecznego rozliczenia za ciepło zarządzający lub właściciel budynku wielolokalowego powinien dokonać w oparciu o koszty zakupu ciepła od przedsiębiorstwa energetycznego.

Wybudowałem domek jednorodzinny, który zostanie podłączony do miejskiej sieci cieplnej. Dlaczego do ogrzewania domu muszę zamówić moc cieplną w takiej samej wysokości na cały rok?

Zamówiona moc cieplna jest ustalana przez odbiorcę co najmniej na okres 12 miesięcy i może być zmieniona wyłącznie w terminie ustalonym w umowie sprzedaży ciepła. Specyfika działalności przedsiębiorstwa ciepłowniczego wymaga przynajmniej rocznego planowania i organizowania pracy. Źródła ciepła, węzły i sieci cieplne muszą być cały czas gotowe do pracy, a koszty stałe związane z eksploatacją urządzeń ponoszone są przez cały rok. Stąd cena za zamówioną moc cieplną jest ceną roczną, natomiast pobierana jest w 12 równych ratach miesięcznych. Jednocześnie, w przypadku właściciela domku jednorodzinnego, na wniosek odbiorcy przedsiębiorstwo energetyczne może stosować rozliczenie na podstawie średniej ceny ciepła i średniej stawki opłaty za usługi przesyłowe, wyrażone w zł/GJ. W ten sposób odbiorca rozliczany jest tylko na podstawie zużytych jednostek energii wskazanych przez licznik ciepła. Należy zwrócić uwagę, że powyższy sposób rozliczeń nie wpływa na zmianę rocznych kosztów zakupu ciepła, a jedynie różnicuje wysokość miesięcznych opłat z uwagi na wyeliminowanie z takiego rozliczenia opłat stałych.

Rozpoczął się już sezon grzewczy, a tymczasem zdarza się często, że grzejniki są letnie, a nawet zimne. Dlaczego ?

Początek i koniec sezonu grzewczego (wrzesień-październik oraz marzec-kwiecień) to w ciepłownictwie tzw. okresy przejściowe. Charakteryzują się one dużymi różnicami temperatur zewnętrznych w czasie doby: w nocy kilka stopni, a nawet przymrozki, w dzień kilkanaście do 20^oC i dodatkowo zyski ciepła od nasłonecznienia jeszcze całkiem niedawno w takiej sytuacji mogliśmy obserwować w mieście wiele otwartych okien ze względu na zbyt gorące grzejniki w ciągu dnia. Aktualnie większość węzłów cieplnych należących do przedsiębiorstw energetycznych, posiada urządzenia automatycznej regulacji (tzw. automatykę pogodową), która dba o to, aby do mieszkań docierała o każdej porze dnia tylko taka ilość ciepła jaka jest rzeczywiście potrzebna. Po co grzać, skoro na dworze jest na przykład 20^oC i świeci słońce? Bywa zatem tak, że automat wyłączy ogrzewanie, grzejniki staną się zimne, ale w mieszkaniu będzie i tak wystarczająco ciepło. Zauważmy, że wieczorem tego samego dnia staną się one ponownie ciepłe. W czasach drogiej energii jest to z pewnością najrozsądniejsze rozwiązanie. Szczególnie, jeśli płacimy za rzeczywiście zużytą energię cieplną.

Jestem właścicielem lokalu mieszkalnego w kamienicy. Zarządca naszej nieruchomości dostarczył mi rozliczenie za ciepło, które uważam za nieprawidłowe. Czy Urząd Regulacji Energetyki może zweryfikować takie rozliczenie i ewentualnie nakazać jego zmianę?

W powyższej sytuacji należy najpierw ustalić kto dostarcza ciepło do lokalu. Następnie trzeba ustalić, kto zawarł umowę sprzedaży ciepła z dostawcą ciepła, gdyż tylko ten, kto taką umowę posiada jest odbiorcą ciepła, a Prezes URE może rozstrzygać tylko ściśle określone rodzaje sporów pomiędzy odbiorcami ciepła i przedsiębiorstwami energetycznymi, przy czym nie zaliczają się do nich spory dotyczące rozliczeń za ciepło. Jeżeli zarządca jest jednocześnie przedsiębiorcą energetycznym w rozumieniu prawa energetycznego, wówczas ten, kto ma podpisaną z tym zarządcą umowę sprzedaży ciepła może zwrócić się do Prezesa URE o dokonanie analizy rachunku wystawionego przez przedsiębiorstwo energetyczne (zarządcę). Stwierdzenie przez Prezesa URE, że przedsiębiorstwo energetyczne stosuje ceny i taryfy bez zatwierdzenia skutkuje nałożeniem na to przedsiębiorstwo kary. Natomiast zwrotu ewentualnych nadpłat odbiorca może dochodzić przed sądem powszechnym. W praktyce jednak zarządca zwykle nie jest przedsiębiorstwem energetycznym, a ma jedynie zawartą z przedsiębiorstwem energetycznym (na przykład PEC S.A. w Kaliszu) umowę sprzedaży ciepła i rozlicza koszty ogrzewania wynikające z otrzymanych faktur na poszczególne lokale, zgodnie z zasadami ustalonymi wewnętrznymi regulaminami wspólnoty bądź spółdzielni mieszkaniowej. Spory pomiędzy właścicielem lokalu a zarządcą można zaś rozstrzygać zgodnie z ww. regulacjami bądź kierować do powiatowych lub miejskich rzeczników konsumentów.

Od dwóch dni mam zimne kaloryfery. Czy taki problem mogę zgłosić pod numer pogotowia ciepłowniczego 993?

Można. Jednak po przyjęciu zgłoszenia przekażemy je do właściwej administracji, bo to ona jest odpowiedzialna za prawidłowe funkcjonowanie wewnętrznej instalacji grzewczej. Prosimy zatem aby w pierwszej kolejności właśnie tam zatelefonować. Numer alarmowy 993 służy przede wszystkim zabezpieczeniu ciągłej pracy i usuwaniu awarii na sieciach cieplnych, węzłach oraz w kotłowniach gazowych, eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej. Linia jest bezpłatna, czynna 24 godziny na dobę. Kiedy obsługujący ją pracownicy są poza firmą każda rozmowa jest automatycznie przekierowywana na numer telefonu komórkowego. Może to spowodować kilkusekundowe oczekiwanie na zgłoszenie. Nie przyjmujemy telefonów anonimowych. Każde zgłoszenie pod numer 993 jest następnie weryfikowane. Dlatego zawsze prosimy o podanie adresu, numeru telefonu oraz danych osobowych dzwoniącego.